关于南京加速现代物流业发展的几点思考
起点高前景好
南京市物流业发展大体经过两个阶段，上世纪末连锁业态的迅速发展，形成了一批为企业内部产供销服务的物流（配送）中心，其中规模较大的有苏果公司、麦德龙卖场、南京华诚超市、华联超市、联华超市等内部配送中心。进入21世纪以来，国内物流热开始升温，物流业在经济发展中的地位和作用越来越引起人们的关注，南京市以第三方物流为主体的现代物流业也有了较快发展。
王家湾物流公司已初具规模，该公司2003年建设的丁家庄物流中心已成为我市公路主枢纽物流系统的重要节点，服务功能正逐步构成货物运输交易平台、仓储式专业采购分销贸易服务平台、信息技术平台、汽车物流服务平台和第三方物流中心4个“平台”、一个中心发展态势，并为进入公铁联运、公水联运的立体化物流系统奠定了广阔的空间。此外，南京市龙潭物流基地、空港物流基地、幕燕金属物流中心及江北化工园物流基地建设也在加紧进行，其中龙潭保税物流中心已获国家批准，空港保税物流中心正在积极申报之中。南京市物流协会得以成功组建，带动了一批物流设施的建设，现代物流业正步入发展的快车道。
总体来看，南京市现代物流产业发展起点较高，在城市空间布局上已趋于合理，物流资源正在进一步整合，引进与培育第三方物流企业的有机载体正在形成，物流企业在加快物流速度、规模运作、降低成本、延伸服务等方面也显示出良好的发展前景。
四大优势突出
南京市发展现代物流业的优势是多方面的，最突出的表现在：
区位条件得天独厚。南京市依托长江这条黄金水道，港口建设基础深厚，深水港功能突出，江北港、下关港、龙潭港以及板桥港口新区建设发展日趋成熟，现代化装卸设备普遍运用，大港口格局基本形成。陆路交通方面，沪宁、宁连、宁杭、宁合以及毗邻的京沪等高速公路直接辐射周边，延伸全国各地。空港优势明显，尤其是增开国际航班航线速度加快，直通日本、欧美的航线指日可待。此外，长江二桥、三桥的开通，以及正在规划建设的四桥、五桥，地铁一号线的营运都凸现出南京作为交通枢纽和区域中心城市的功能，为物流业的发展提供了硬件保证。
城市制造业地位突出。经过长期的发展，我市工业化程度很高，形成了石油化工、电子信息、汽车制造、精品钢铁和电力五大支柱产业，建立了机械电子、生物医药、新型建材、食品饮料、纺织服装5个重点行业的工业体系，庞大的制造业依赖和催生现代物流业的快速发展。可以预言，随着社会分工的进一步深化，企业经营理念的转变，企业物流功能剥离和外包将成为主流，从而为现代物流业的发展提供越来越多的市场需求和强大的产业支撑。
科技信息技术支撑明显。南京市高校和研究机构众多，网络技术和软件研发基础良好，而现代物流业的本质特征就是科技化、信息化的高效服务，因此科技的牵引作用将是物流业快速发展的助推器。目前业已形成的高新技术开发区、经济技术开发区、河西开发区、滨江开发区、江宁开发区及其他一大批软件园区、"楼宇经济"企业，珠江路、丹凤街电子通信一条街等，都对我市现代物流业的发展形成技术引导和支撑。
流通业基础作用较强。连锁业等新型流通业态发展迅猛，每年新增网点在500个以上，大规模的商品购进、销出及流转，为现代物流业提供了大量的市场机遇；一些连锁集团内部物流（配送）中心运作较为成熟，可为社会化的第三方物流发展提供有益的借鉴和启示；众多的企业内部物流以及现有的大型商业仓储设施，也为现代物流业的新建和改造升级提供了物质基础。
尚有几点不足
从目前状况看，南京市物流业发展上还存在一些不足，主要表现在以下几点：
规划滞后的矛盾。虽然市物流产业规划和物流园的布点早两年就已确立，但在具体运作中土地使用问题、河西新城移动基站建设规划问题、通信网络布点与发展不配套问题，以及港口发展先于锚地规划和建设等问题都不同程度存在，制约了现代物流业的发展。
第三方物流发展不够。我市物流企业虽然有一定的数量和规模，但大多数依旧是为本企业产供销服务的内部物流业，社会化物流较少，大多数企业习惯于“大而全”、“小而全”的物资仓储和运输系统，未能将物流管理和服务从企业的核心业务中剥离开来。这既有主观即思想观念上的问题，也有客观上的历史承载问题。大多数企业刚从国有机制下演变转换而来，历史遗留的如人员过多等问题较重，有一个逐步剥离的过程。总体来看，我市企业使用第三方物流的不到两成，而欧美等地区已高达70%以上，说明了我市物流业发展尚处在初级阶段。
物流业运作有不规范现象。一是由于物流业属于新型投资领域，有一定的利润空间，因此吸引了一些人不顾条件、不谈实力匆匆上马，形成了一批体量小、层次低、软硬件明显不行的物流公司，重复投资、“一窝蜂”现象突出；二是一些快递公司、运输队乃至于搬家公司也乐于赶时髦，形成一批翻牌的“物流企业”，真假难辨，对物流市场造成一定的冲击；三是由于缺乏严格规范和相应政策法规出台，导致一些企业为抢生意而不择手段，超过自身运载能力，服务质量不高，使客户蒙受损失，无序竞争激烈，影响了物流业健康发展。
缺乏一套物流标准化体系。物流涉及与多部门、行业的相互衔接和多种设施、多个操作系统的分工协作，是连接设计、生产、消费的纽带，因此统一的标准化体系，对物流市场的规范管理、确保通畅、提高服务质量、降低成本、实现效益及参与国际物流等都具有至关重要的“基石”作用，但是目前我市这一体系尚未建立，影响了物流业的运行质量。
对策和设想
认真做好规划、目标和政策的引导工作。结合落实市物流产业规划，研究制定有利于物流业发展的扶持措施和现代物流发展若干专项规划，并与城市建设规划、土地利用、交通规划等综合加以考量，坚持把物流发展纳入每年国民经济和社会发展的总体规划，当前尤其要注意在编制“十一五”规划中突出物流发展内容，并尝试对物流园区的开发成立股份制专业公司，进行市场化运作。同时结合贯彻市政府发展现代服务业《行动纲要》，在人才引进、配送车辆运行停靠、通关报关、货物检验、规费减免等多方面实行政策扶持，多层面引导现代物流业的发展。要加快龙潭港二、三期工程和禄口、丁家庄、河西、化工园等大型物流园区建设，拟订和落实沿江物流资源开发计划，全面提升王家湾（丁家庄）等物流品牌企业的运行质量和规模，力争到2010年社会物流成本降低到13－15%，物流外包比例超过50%。
积极培育一批品牌第三方物流的市场主体。一是继续深化改革，调整“大而全”、“小而全”的企业内部结构，扩大社会分工、协作，鼓励企业结合自身特点和优势，做强、做好设计、制造、加工、包装、采供、运输、仓储、销售等某一专业，将能外包的一律交由社会去做，为第三方物流创造社会环境；二是敞开大门，吸引类似联邦包裹、联邦快递、敦豪等国内外大型物流企业落户我市，推进我市第三方物流的快速发展，并为地方物流企业提供有益的借鉴和示范；三是构筑国资、外资、民资和其他社会资本共同投资建设高起点第三方物流企业的投资机制和多元化投资结构，提升第三方物流的数量和体量；四是鼓励交通运输、批发仓储、货运代理、水陆联运企业通过兼并、联合等形式重组为大型物流企业，并争取一些品牌第三方物流企业的上市。
加强对物流市场的监管。发改委、工商、商贸、技监、交通、税务、海关、规划、国土等政府部门要通力合作，及时研究制订规范物流市场的政策措施，尤其要注意发挥物流协会的行业自律作用和连接政府与企业的桥梁作用，探索建立一套符合我市物流发展实情的信息收集和监测办法，切实加强监管，同时淘汰一批低档次、效益差、管理乱的零散物流企业或冒牌物流企业，维护市场秩序，促进良性发展。
推进标准化建设。以《全国物流标准体系表》为基础，结合我市经济发展和物流发展的实际水平，尽快制订出阶段性现代物流企业标准，统一物流服务标准、计量标准、技术标准、数据传输标准和监测手段，引导物流市场集约化、层次化运作，努力创造条件与国际物流业标准体系看齐、对接。在明确和统一标准的基础上，不断改进物流技术，实现物流活动的合理化。
进一步提升信息化水准。自始至终坚持“科技是第一生产力”的战略，在现有基础上全面提升物流活动的信息化水平，建立和完善物流业信息平台，多方面组织资金参与物流信息基础设施建设，保证企业信息共享，数据共用，推广EDI、GPS等技术系统在物流业的应用，建立智能化运输系统，尽快形成研发、建设、使用一体化、快节奏的物流信息化格局。